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当地时刻周二（5日），英国伯明翰行政机构市政委员会（City Council）在其官方网站发布《对于“第114条见知”的声明》，称由于面对不休积累的大王人债务和高达8700万英镑的财务缺口，除保管保护劣势群体的群众做事和其他法界说务外，伯明翰地点政府即刻住手悉数新的政府开销。
换言之，伯明翰地点政府照旧插足事实上的停业情状。“第114条见知”（Section 114 notice）源自英国1988年《地点政府财政法》第114条。其中规定，若某地点政府的最高财政官员认定，该政府在某一财政年度可能收入不足开销，他（她）有权力且有职守暂停政府运筹帷幄开销。
在接受第一财经采访时，McDermott, Will & Emery国际讼师事务所合资东说念主及全球中国业务主席吕晓飞称，从法理上看，当一个地点政府淡雅晓谕停业，意味着它无法本质财政义务，必须住手除基本开销除外的悉数开销；也意味着地点政府的钞票将由债权东说念主共享，该政府必须盲从某些摒弃。
“伯明翰市政府现在只可优先谈判最遑急的群众做事，因为照旧无力承担其他开销，因此还会带来养殖出来的问题，如投资项指标爽约，以偏捏他运筹帷幄的抵偿和潜在的诉讼。”吕晓飞说。
伯明翰何以停业？
与好多东说念主预感不同，伯明翰经济发达尚可。
伯明翰位于英格兰中部，不管按照东说念主口大要经济边界，伯明翰王人是英国第二大城市。受益于当地政府主导的边界坚定的修起权谋，当地将老旧的工业用地与市中心肠产开垦格式从头整合，促进了科技行业等高附加值产业的茁壮发展。
英国政府数据炫耀，2021年，伯明翰国内分娩总值（GDP）达到319亿英镑，全英范围内排行第二，仅次于伦敦；同时实质经济增速为7.4%，尽管略低于全英平均水平8.1%，但增速在英国11个中枢城市（编者注：Core Cities UK，除伦敦和爱丁堡除外的英国大型城市定约，包括利物浦、曼彻斯特、伯明翰、格拉斯哥等）中排行第七。
事实上，伯明翰堕入财政窘境，更多是当地政府为其以往错误买单。
早在2012年，英国最高法院裁定伯明翰市政委员会“同工不同酬”的作念法，属于对数百名女性职工的厌烦。这些女性职工承担了传统上由男性承担的使命职责，却莫得取得对应的岗亭奖金。伯明翰市政委员会多年来照旧说明裁决支付了约11亿英镑抵偿金，但发现仍然存在缺口。
伯明翰市政委员会在周二的声明中亦有说起，其与同工同酬抵偿联系的欠债仍有6.5亿至7.6亿英镑，且欠债以每月500万至1400万英镑的速率增多，伯明翰市政委员并莫得满盈的资金大要其他技艺来偿还这些债务。
社会经济影响几何？
在采访中，多位伯明翰住户向第一财经暗意，照旧翔实到运筹帷幄新闻报说念，由于“第114条见知”仅摒弃新的政府开支，并不影响已有格式，现在平素糊口并未出现显耀变化。
不外，也有企业界东说念主士抒发担忧。英国通用动力（Quantum NRG LTD.）总部位于伯明翰，其总监Louise Liu告诉第一财经记者，即便最终英国中央政府提供运筹帷幄赈济，但可能也需要伯明翰地点政府自行承担部分债务，这意味着伯明翰政府来年可能会增多税负和减少税收优惠，以竣事“开源节流”，比如上调生意房产税（business rates）和市政税（council tax），而这无疑将增多企业运营资本。
吕晓飞则将伯明翰地点政府停业与前年英国前首相特拉斯承袭的“迷你预算案”类比，以为它“可能会让外界对英国的贬责智商和经济阵势失去信心，减少或撤出对英国的投资，对英国接下来一段时刻内的经济增长、税收收入、社会强壮等方面产生不利影响”。
伯明翰并非首例
尽管伯明翰政府的财政压力主要来自抵偿债务，但在通胀高企的大配景下，受累于医疗资本上升以及涨薪压力，英国多个地点政府王人濒临着严重的财政贫穷，伯明翰也并非第一个遭受事实停业的地点政府。
本年6月，英国萨里郡（Surrey）西部的市镇沃金（Woking）政府赤字急剧增多，在发布“第114条见知”后，住手了悉数非必要群众做事的开销。
前年12月，由于投资诞妄酿成巨大蚀本，伦敦东部的埃塞克斯郡（Essex）瑟罗克（Thurrock）市政委员会发布“第114条见知”。
由英国47个地点政府构成的团体组织SIGOMA（Special Interest Group of Municipal Authorities）暴露，改日两年内，在英国最清寒的地区中，至少有26个地点政府濒临事实上的停业风险。而据英国地点政府协会（Local Government Association）统计，本财年英格兰和威尔士各个地点政府的资金缺口总和瞻望将增至至少20亿英镑。
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陈玺宇
要津字英国伯明翰地点政府停业
运筹帷幄阅读 英国第二大城市伯明翰晓谕停业当地时刻9月5号，英国第二大城市伯明翰的市政委员会晓谕该市停业。伯明翰市将住手悉数新的开支，但保护劣势群体等法定做事除外。而据英国媒体报说念，英国英格兰多个地点政府均濒临群众预算吃紧的难题。
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